鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程、促進民生改善和社會發(fā)展的重要保障。為落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)總量膨脹、結(jié)構(gòu)提升，打造全市經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，依據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)的意見》(日發(fā)〔2017〕17號)，制定本實施方案。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全市規(guī)模以上鋼鐵及配套企業(yè)16家，擁有山鋼集團日照鋼鐵精品基地和日照鋼鐵控股集團公司兩家大型鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，初步形成以日照鋼鐵為龍頭，以寶華、萬方、京華、鑄福等企業(yè)為配套的上端產(chǎn)業(yè)鏈。2016年，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值481.4億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.2%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入468億元、利潤14.3億元、利稅23.2億元。生產(chǎn)鋼材1674萬噸，粗鋼1385.6萬噸，熱軋薄板312.4萬噸。噸鋼廢水排放0.0046m3，噸鋼SO2排放0.916kg，噸鋼氮氧化物排放1.34kg，全部達到鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)一級水平;各項污染物排放濃度全部達到《山東省鋼鐵工業(yè)污染物排放標準》(DB37/990—2013)特別排放限值要求。山東鋼鐵日照精品基地占地17848畝，計劃總投資438億元。一期規(guī)模為煉鐵810萬噸、煉鋼850萬噸。一期850萬噸工程分兩步建設(shè)，一期一步于2017年建成投產(chǎn)，以熱連軋、冷連軋工程為代表，主要生產(chǎn)高檔次熱軋薄板、冷軋薄板，滿足汽車、家電及管線、建筑、機械制造等行業(yè)對高端熱軋、冷軋鋼材的需要;一期二步將于2018年12月建成投產(chǎn)，以爐卷工程、寬厚板工程為代表，產(chǎn)品主要為高端中(寬)厚板，可滿足海洋工程、造船、機械制造、建筑等行業(yè)對高端板材產(chǎn)品的需要。項目預留二期發(fā)展空間。日照鋼鐵控股集團有限公司總資產(chǎn)786億元，煉鐵產(chǎn)能1410萬噸，煉鋼產(chǎn)能1220萬噸。2016年，生產(chǎn)生鐵1355.1萬噸，鋼材1335萬噸。2016年，完成工業(yè)總產(chǎn)值368.9億元、主營業(yè)務(wù)收入375.8億元、利潤12.1億元、利稅20.6億元。人均產(chǎn)鋼量1007噸/人•年，約是全國平均水平的2倍;勞動生產(chǎn)率245
萬元/人•年，約是全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率的1.3倍;噸鋼廢水、煙粉塵、二氧化硫和氮氧化物排放達到國家清潔生產(chǎn)一級水平，綜合能耗低于國家及山東省標準要求。該企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心;擁有3個山東省名牌產(chǎn)品，分別為熱軋H型鋼(100*50-350*175)、碳素結(jié)構(gòu)鋼和低合金結(jié)構(gòu)鋼熱軋寬帶鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼(熱軋盤條)。鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃發(fā)展鋼材精深加工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵配套服務(wù)業(yè)、鋼鐵下游延伸產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)、商務(wù)配套服務(wù)業(yè)6大板塊和鋼材精深加工產(chǎn)業(yè)、綠色再制造產(chǎn)業(yè)、高檔冶金輔助材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、智能輕工家電產(chǎn)業(yè)、先進機械裝備制造業(yè)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)、高端裝備配套產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、商務(wù)配套服務(wù)業(yè)14類細分產(chǎn)業(yè)，以及建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心和產(chǎn)品檢測中心、信息化云服務(wù)平臺和園區(qū)綜合電子商務(wù)平臺。整個配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總投資1300億元以上，整個鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值5000億元。存在的主要問題：一是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)揮不足，高端鋼材市場占有份額不大。日照鋼鐵ESP產(chǎn)線產(chǎn)品距離阿威迪ESP產(chǎn)線的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還有差距，汽車結(jié)構(gòu)件等高科技含量、高附加值產(chǎn)品比率較低。二是鋼材產(chǎn)品延伸加工短缺。鋼材精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠、競爭力不強，與下游用鋼行業(yè)協(xié)調(diào)配套不夠，吃鋼嚼鐵項目嚴重短缺。三是約束性指標制約明顯。土地、安全、環(huán)保、節(jié)能、水資源等約束性指標對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約明顯，多項經(jīng)濟發(fā)展容量指標遭遇“瓶頸”。
二、總體要求
(一)指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實《中國制造2025》和“一、三、五”總體發(fā)展思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線，以“一帶一路”、東部率先發(fā)展、建設(shè)海洋強省戰(zhàn)略和實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為契機，以做強做優(yōu)做大鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)為目標，注重創(chuàng)新、綠色、循環(huán)，突出建鏈、強鏈、補鏈，推動鋼鐵與配套產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互融、耦合發(fā)展，提升信息化、智能化、品牌化和標準化水平，提高鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)優(yōu)勢突出、特色鮮明的鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)，支撐我市經(jīng)濟社會創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場引領(lǐng)。將創(chuàng)新作為鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力，圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。
2.堅持融合發(fā)展，建鏈強鏈補鏈。加強鋼鐵產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革步伐，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良服務(wù)和優(yōu)惠價格，促進配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加強配套產(chǎn)業(yè)間融合，促進產(chǎn)業(yè)間建立互補、互利、互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動企業(yè)密切合作、合理分工，形成聚集發(fā)展態(tài)勢。
3.堅持綠色循環(huán)發(fā)展。貫徹落實全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期“綠色”發(fā)展理念，強化節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強二次能源、固體廢棄物的資源化高效利用，加強環(huán)保監(jiān)督和核查，降低能源資源消耗和污染物排放，積極研發(fā)、推廣全生命周期綠色產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
4.堅持質(zhì)量品牌優(yōu)先。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，推動企業(yè)不斷提升質(zhì)量控制技術(shù)，完善質(zhì)量管理機制，提高以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識，打造一批具有國際影響力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。
(三)發(fā)展目標
總體目標：建設(shè)國家級“先進鋼鐵制造基地”。全力推動山鋼日照鋼鐵精品基地建設(shè)，加快推進日照鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展鋼材產(chǎn)品延伸、耐火材料及輔料加工、機械裝備制造、汽車及零部件、輕工家電制造、海洋工程、有色產(chǎn)品深加工、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品制造企業(yè)項目，全力打造5000億級“先進鋼鐵制造基地”。具體目標：到2021年，形成鋼鐵綜合產(chǎn)能2250萬噸，產(chǎn)值突破1000億元。板(帶)材中高端產(chǎn)品比例達到90%以上，板(帶)材深加工規(guī)模達到800萬噸水平。鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)投入占銷售收入的比重提高到2.1%以上，行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)能力明顯提高。到2021年，噸鋼綜合能耗降至570千克標準煤以下，噸鋼耗新水低于2.8噸，噸鋼SO2排放量降至0.9千克以下，噸鋼氮氧化物排放量降至1.2千克以下。
三、實施路徑
(一)改造提升傳統(tǒng)動能，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。立足國市場，加快走出去步伐，努力實現(xiàn)從產(chǎn)品走出去向產(chǎn)業(yè)和資本走出去轉(zhuǎn)變。利用全球采購的機遇，融合采購渠道、生產(chǎn)渠道和流通渠道，重塑鋼鐵產(chǎn)業(yè)的供應鏈體系。重點圍繞鐵礦石資源、鋼鐵物流資源，加快構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應鏈平臺。在流通領(lǐng)域整合商流、物流，在生產(chǎn)領(lǐng)域整合生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，整合采購、原材料等資源，全面降低產(chǎn)品成本。同時，圍繞“突破園區(qū)、聚力招引”頭號工程，以全面提高鋼鐵產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為主線，圍繞高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車、智能輕工家電、先進機械裝備制造、海洋工程裝備、裝配式鋼結(jié)構(gòu)、有色產(chǎn)品深加工、高端裝備配套等產(chǎn)業(yè)，加快招引“吃鋼嚼鐵”項目，加大精準招引、產(chǎn)業(yè)招引力度，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展高端數(shù)控機床制造、焊接機器人、水下機器人、高性能醫(yī)療器械、軌道交通裝備等。
(二)做大做強骨干企業(yè)，搶占未來發(fā)展先機。依托日鋼集團和山鋼精品基地建設(shè)，采用自動化、大型化、智能化工藝技術(shù)裝備，促進全市鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推進鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)由“單個企業(yè)”向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建成國際一流的精品鋼生產(chǎn)基地和鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。加快推進日照鋼鐵5號ESP生產(chǎn)線建設(shè)，先期規(guī)劃2條酸洗鍍鋅生產(chǎn)線1條冷軋生產(chǎn)線;淘汰現(xiàn)有5座1080立方米高爐，通過節(jié)能減排改造，建設(shè)2座3000立方米高爐。提升“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”水平，優(yōu)化臺灣中鋼管理模式，強化“以市場為導向、以客戶為中心、以訂單為主軸”的產(chǎn)銷一體化管理模式，進一步加強“產(chǎn)銷協(xié)同、質(zhì)量保證、成本控制、綠色制造、物流管控”為重點的核心競爭力。加快推進山鋼精品基地建設(shè)投產(chǎn)，2017年一期一步建成投(2050mm熱連軋、2030mm冷軋及配套鐵鋼系統(tǒng))，2018年一期二步建成投產(chǎn)(4300mm寬厚板、3500mm爐卷及配套鐵鋼系統(tǒng))。充分發(fā)揮山鋼精品基地寬、厚、薄、精板四條產(chǎn)線系列產(chǎn)品優(yōu)勢，改變我市乃至全省無法供應高性能、高質(zhì)量板帶產(chǎn)品的現(xiàn)狀。山鋼精品基地5100立方米高爐、2050毫米熱連軋、2030毫米冷連軋、4300毫米寬厚板等產(chǎn)線裝備水平及產(chǎn)品檔次達到國際一流水平。以“精益運營”為目標，實施“國有體制民營機制”，構(gòu)建具有山鋼日照公司特色的一體化精益運營體系，搭建科學、規(guī)范、高效的管理平臺。實行一級管理模式，包括一級財務(wù)、一級計劃、一級調(diào)度、一級質(zhì)量、一級研發(fā)等。
(三)高標準規(guī)劃建設(shè)配套園區(qū)，完善發(fā)展平臺載體。規(guī)劃建設(shè)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞山東鋼鐵集團日照鋼鐵精品基地、日照鋼鐵控股集團公司的2250萬噸鋼及連云港、臨沂、青島等周邊3100萬噸鋼進行精深加工及配套服務(wù)，形成較完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃涉及東港和嵐山兩個區(qū)，總規(guī)劃面積60平方公里(含冶煉)，配套園區(qū)面積45平方公里。園區(qū)規(guī)劃北至東港區(qū)高棧路、南至嵐山區(qū)化工大道、東至山鋼日照公司和日照鋼鐵邊界(東港區(qū)部分到海邊)、西至沈海高速和汾水大道，可利用面積35.62平方公里。規(guī)劃鋼材精深加工、鋼鐵配套服務(wù)、鋼鐵下游延伸、新材料、循環(huán)經(jīng)濟和物流、商業(yè)配套服務(wù)等6大板塊14類細分產(chǎn)業(yè)項目。
(四)突出抓好重點項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。加快推進以下重點項目：
1.山鋼日照鋼鐵精品基地，計劃總投資約438億元，項目總規(guī)模為煉鐵810萬噸、煉鋼850萬噸。
2.日照鋼鐵4號、5號ESP無頭帶鋼生產(chǎn)線和節(jié)能減排改造項目，計劃總投資62億元。
3.日照鋼鐵酸洗及鍍鋅板生產(chǎn)線項目，計劃投資25億元，建設(shè)2條酸洗鍍鋅板生產(chǎn)線，生產(chǎn)0.8—4.0毫米*960—1600毫米鍍鋅產(chǎn)品。
4.日照鋼鐵冷軋生產(chǎn)線項目，計劃投資20億元，建設(shè)1條150萬噸冷軋生產(chǎn)線，生產(chǎn)0.15毫米冷軋極薄板產(chǎn)品。
5.日照鋼鐵節(jié)能減排改造項目，計劃投資50億元，一期淘汰現(xiàn)有5座1080立方米高爐，通過節(jié)能減排改造，建設(shè)2座3000立方米高爐;二期計劃再對部分1080立方米及以下高爐進行節(jié)能改造，置換2臺3000立方米的高爐。
6.北礦磁材(日照)有限公司，計劃投資1.5億元，建設(shè)年產(chǎn)4萬噸高檔永磁鐵氧體生產(chǎn)線。
7.濟南鮑德爐料有限公司，計劃投資1.46億元，建設(shè)年產(chǎn)冶金石灰類爐輔料51萬噸生產(chǎn)線。
8.日照泰東環(huán)保科技有限公司，計劃投資1.23億元，建設(shè)年鋼渣處理102萬噸生產(chǎn)線。
9.日照魯碧新材料有限公司，計劃投資1.16億元，建設(shè)年產(chǎn)120萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線。
10.山東華源索具有限公司，計劃投資1200萬元，建設(shè)年產(chǎn)2800噸大型高強度G80、G100級起重吊索具生產(chǎn)線。
11.中瑞國際物流有限公司，計劃投資13.8億元，主要建設(shè)鋼鐵貿(mào)易新城、現(xiàn)代物流公路港、高端裝備制造基地、電子交易中心、跨境貿(mào)易服務(wù)中心。
(五)定向招引高端項目，提升先進制造水平。以創(chuàng)建全國“先進鋼鐵制造基地”為契機，聚力招引一批高端鋼鐵制造項目。
1.鋼鐵精深加工項目，主招方向：銀亮材、精制線材、冷軋鍍鋅鍍錫彩涂板卷、制罐、印鐵鍍錫板、壓型板。
2.鋼鐵配套服務(wù)項目，主招方向：機械備件加工和設(shè)備設(shè)施修理、零部件再制造、先進綠色耐火材料、長壽高爐新型保炮泥、精準高效不定形耐火材料、節(jié)能低耗鋼包用關(guān)鍵耐火材料、高純高檔多用途石英砂、環(huán)保優(yōu)質(zhì)膨潤土、廢舊耐材綠色環(huán)保再生利用。
3.新材料項目，主招方向：3D打印用工程塑料、建筑節(jié)能玻璃、高性能稀土永磁材料、汽車用高性能鎂合金板材、非晶納米材料。
四、保障措施
(一)落實產(chǎn)業(yè)政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹落實國家、省鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件，嚴格做好鋼鐵項目核準、備案等相關(guān)工作。制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)招商引資政策，積極推進現(xiàn)有鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，大力開發(fā)鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)，壯大配套規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，積極引導我市鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。
(二)實施技術(shù)改造，推進科技創(chuàng)新。堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，以技術(shù)改造為總抓手，積極采用先進技術(shù)設(shè)備，發(fā)展高強度機械用鋼等高端鋼材品種。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，鼓勵鋼鐵企業(yè)建立產(chǎn)學研一體化技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，加大新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景廣闊的品牌產(chǎn)品，增強企業(yè)核心競爭力。有序淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，按照“上大壓小”的原則改造提升現(xiàn)有高爐。
(三)突出招商引資，擴大配套規(guī)模。制定園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，緊緊圍繞“突破園區(qū)、聚力招引”頭號工程，充分利用日照鋼鐵精品基地建設(shè)有利時機，進一步發(fā)揮我市港口、區(qū)位優(yōu)勢，依托鋼鐵精品基地建設(shè)項目，突出企業(yè)招商引資主體地位，全力尋求與國內(nèi)外大企業(yè)的合資合作，建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)水平高的鋼鐵深加工配套企業(yè)，拓展鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)深化節(jié)能減排，拓展發(fā)展空間。支持鋼鐵企業(yè)抓好高效選礦、煉焦煤調(diào)濕、余熱發(fā)電、燒結(jié)煙氣脫硫、鐵水預處理、鋼水精煉、控軋控冷、高爐轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵及余熱利用、廢渣處理及綜合利用、綜合污水處理、能源集中管控、清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。組織篩選和上報符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取國家、省專項資金支持，推動可持續(xù)發(fā)展。
(五)強化資源保障，積極開拓市場。鼓勵企業(yè)實施“走
出去”戰(zhàn)略，建立礦石資源保障體系。加大國內(nèi)市場開拓力度，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，增加產(chǎn)品市場份額。鼓勵鋼鐵企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極對接國家、省、市重點建設(shè)項目，提高鋼材直供比例。引導企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，不斷增強抵御市場風險能力。
解讀
關(guān)于《日照市鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)等十個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》的解讀
按照“一、三、五”總體發(fā)展思路，依據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)的意見》(日發(fā)〔2017〕17號)，為強化重點產(chǎn)業(yè)支撐，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，12月16日，我市出臺《日照市鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)等十個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》(日政辦發(fā)〔2017〕76號)。有關(guān)情況解讀如下：
一、《實施方案》的構(gòu)成和主要內(nèi)容
《實施方案》包括鋼鐵及配套、石油化工、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)提升計劃實施方案，建材、能源、紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計劃實施方案，以及高端裝備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料四個新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃實施方案。
每個方案基本框架包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、支撐優(yōu)勢、存在問題、總體要求、目標定位、重點任務(wù)、實施路徑和保障措施等內(nèi)容。在此，重點介紹一下各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位：
(一)鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)提升計劃：全速推動山鋼日照鋼鐵精品基地建設(shè)，加快推進日照鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，打造國家級“先進鋼鐵制造基地”。到2021年，形成2250萬噸產(chǎn)能，產(chǎn)值突破1000億元。
(二)石油化工產(chǎn)業(yè)提升計劃：結(jié)合開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)型行動，積極創(chuàng)建國家級高端石化基地。到2021年，形成加工油品能力2000萬噸/年，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
(三)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)提升計劃：爭取納入國家乘用車產(chǎn)能布局規(guī)劃，加快中興、長城新能源汽車項目投產(chǎn)達產(chǎn)，培育壯大五征集團、海匯新能源公司和中博新能源公司，打造華東地區(qū)重要的汽車整車制造中心。到2021年，整車制造業(yè)產(chǎn)值占比達到全市汽車產(chǎn)業(yè)的40%以上，汽車及零部件配套本地化生產(chǎn)達到50%以上，年產(chǎn)汽車200萬輛、發(fā)動機150萬臺、自動變速箱150萬臺、模具1500套，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
(四)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計劃：推進行業(yè)產(chǎn)能化解，培育發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)建材工業(yè)新體系。到2021年，新型建材應用比例達到80%以上，建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到220億元。
(五)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計劃：加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制煤炭消費總量，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)能源梯級利用、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)共生耦合的發(fā)展模式，打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。到2021年，能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元。
(六)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計劃：立足繭絲綢、家紡、棉紡等基礎(chǔ)優(yōu)勢，注重量身定制和高端定制生產(chǎn)，推進產(chǎn)品系列化、功能化、時尚化發(fā)展，支持企業(yè)改造升級、做大做強。到2021年，該產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值107億元，年產(chǎn)紗線5.8萬噸、布2億米、服裝1億件、絲1500噸。
(七)高端裝備、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料四個新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃：到2021年，全市規(guī)模以上高端裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)達到127億元，新材料產(chǎn)業(yè)達到200億元，生物醫(yī)藥達到90億元。
二、《實施方案》的主要特點
(一)整體性。該方案與前期我市出臺的《日照市漿紙包裝印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2017—2021年)》(日政字〔2017〕83號)、《日照市糧油食品產(chǎn)業(yè)提升計劃(2017—2021年)》(日政字〔2017〕84號)，以及同日出臺的《日照市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2017年—2021年)》(日政辦發(fā)〔2017〕77號)一起，共同形成我市“12+1”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級總體框架。
(二)銜接性。該方案與關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)的意見》(日發(fā)〔2017〕17號)、《日照市工業(yè)強市戰(zhàn)略行動方案(2017年—2021年)》(日政發(fā)〔2017〕19號)密切銜接，是我市工業(yè)強市戰(zhàn)略的核心實施路徑，是實現(xiàn)全市“雙增雙突破”目標的重要保障。
(三)融合性。各產(chǎn)業(yè)方案相互融合、相互支撐。如，鑒于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與汽車及零部件產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中充分考慮兩個產(chǎn)業(yè)實際，在目標設(shè)置，產(chǎn)業(yè)布局和項目安排上，實現(xiàn)互融互通。
(四)前瞻性�！秾嵤┓桨浮芳闯浞挚紤]了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，又對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項瓶頸進行了分析，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，注重搶占未來發(fā)展制高點，提升核心競爭力，審慎積極地提出了未來五年該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標和重點任務(wù)。
